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　　《深圳市有劲有用支合手发展瞪羚企业、独角兽企业步履计较（2025—2027年）》仍是市政府痛快，现予印发，请厚爱组织实施。

　　深圳市工业和信息化局

　　2025年3月3日

　　深圳市有劲有用支合手发展瞪羚企业、独角兽企业步履计较（2025—2027年）

　　为深刻贯彻习近平总秘书对广东、深圳系列垂危语言和垂危指令精神，贯彻落实党中央、国务院对于有劲有用支合手发展瞪羚企业、独角兽企业的决策部署，进步科技篡改和新兴产业竞争力，诱骗我市实质，制定本步履计较。

　　一、总体要求

　　坚合手以习近平新期间中国特质社会办法念念想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深刻实施篡改运转发展策略，栽植新质坐蓐力，加速栽植具有环球竞争力的瞪羚企业、独角兽企业，为深圳加速开垦具有环球垂危影响力的产业科技篡改中心，打造更具环球影响力的经济中心城市和当代化国际无数市提供有劲支撑。

　　二、责任标的

　　构建瞪羚企业、独角兽企业发现和栽植壮大机制，聚焦“20+8”策略性新兴产业集群和改日产业限制，多渠说念挖掘发现，建立瞪羚企业、独角兽企业梯度栽植库，围绕金融、篡改、场景、东说念主才、阛阓等身分资源，合手续健全“精确识别—梯度栽植—生态赋能”的全链条栽植做事体系，厚植瞪羚企业、独角兽企业成长沃土。到2027年，累计栽植瞪羚企业1000家、独角兽企业80家，将深圳开垦成为具有国际影响力的瞪羚企业、独角兽企业汇注高地。

　　三、主要任务

　　（一）构建发现挖掘评价机制。

　　1．重心眷注优质创业团队及神态。聚焦“20+8”策略性新兴产业集群和改日产业限制，从独创团队、居品时期、阛阓出路、老本招供度等多个维度发掘优质创业团队及神态。连合头部猎头机构，重心眷注中枢成员具有大厂责任配景和有名高校教悔或修业配景的独创团队和初创企业，平时集结各种篡改创业等赛事获奖神态或团队和有名究诘机构、产业定约上榜企业，精确锁定具有“硬核”科技、爆发式成长后劲的企业和神态。

　　2．拓展阛阓化发现挖掘渠说念。加强与头部科技做事机构互助，连合做事机构和篡改创业载体，在孵化企业、头部创投基金投资企业中发掘好神态和好企业，充分利用东说念主工智能和数据分析等新时期、新用具发现瞪羚企业、独角兽企业。重心眷注高校院所科研效果摇荡神态、头部企业里面裂变和投资并购神态，十分是获得原创性、逾越性打破的成长型优质神态和企业。

　　3．进步专科化彩选评价机制。组建瞪羚企业、独角兽企业评价委员会，延续优化梯度彩选评价打算体系，每年彩选发现一批优质企业，建立瞪羚企业、独角兽企业梯度栽植库，实步履态管制。组建瞪羚企业、独角兽企业做事定约，定制“做事资源包”，提供“一双一”做事，挖掘企业发展后劲并进行取舍分级，变成栽植梯队，推动延续泄露瞪羚企业、独角兽企业。每年举办独角兽企业发展大会，发布独角兽企业系列榜单，营造追究发展氛围。

　　（二）强化金融赋能支合手。

　　4．有用知道政府请示基金作用。支合手投早、投小、投永恒、投硬科技，各种政策性基金优先用于投资栽植库企业。依托金融机构，为每家瞪羚企业、独角兽企业量身定制金融做事决策，实行“投贷联动”模式，按企业需求予以组合融资支合手。推动深圳并购基金定约搭建对接平台。知道前海股权往复中心“专精特新”专板股权融资和上市栽植功能，深刻实施“星耀鹏城步履”计较，支合手允洽条目的栽植库企业登陆境表里老本阛阓。

　　5．构建风险共担机制。饱读舞银行机构向栽植库企业投放“研发贷”“东说念主才贷”等专属金融居品。对支合手栽植库企业的首贷、常识产权贷、信用贷等贷款，在发生不良时予以风险抵偿。将栽植库企业纳入支合手科技篡改专项担保计较。饱读舞保障机构围绕“20+8”策略性新兴产业集群和改日产业重心限制、要紧神态探索开展保障居品与做事篡改。探索建立深圳市科技篡改种子基金风险抵偿机制。

　　（三）完善篡改生态支撑。

　　6．打造科创空间。构建“一张办公桌、一间办公室、一层办公楼”的乐业空间保障体系，提供低成本、高品性的研发和坐蓐空间。支合手瞪羚企业、独角兽企业通过连合拿地方式共同开垦产业空间，饱读舞研发、坐蓐用途夹杂用地供应，竣事“拿地即开工”。支合手瞪羚企业、独角兽企业开垦见解考证中心、中小试基地，经认定按政策予以支合手。 

　　7．构建协同篡改平台。支合手独角兽企业牵头组建篡改连合体开展协同篡改，承担或参与市科技要紧专项，开展颠覆性时期、前沿时期、重要中枢时期攻关，并按政策予以资助。依托要紧神态资源，向栽植库企业披发“训力券”“语料券”“模子券”。对允洽条目的栽植库企业研发用度按政策予以补贴。 

　　8．推动场景篡改与应用示范。积极鼓动全时全域全行业应用场景绽开，依期发布应用场景契机清单，同等条目下，优先磋议瞪羚企业、独角兽企业的篡改居品与做事。饱读舞政府要紧工程、社会要紧神态向瞪羚企业、独角兽企业绽开应用场景。建立常态化的场景供需对接机制，依期组织栽植库企业与场景需求方开展对接作为，促进两边精确匹配互助。

　　（四）强化专项东说念主才保障。

　　9．加大高脉络东说念主才支合手力度。任性支合手栽植库企业引进培养高脉络东说念主才，同等条目下，优先予以认定，并按政策予以相关待遇。推动高级教师高水平特质发展、功绩教师产教交融高端化发展，饱读舞高校设立“新工科”交叉学科专科，校企连合培养企业所需东说念主才，按培养东说念主数予以补贴。

　　10．优化东说念主才做事生态。建立东说念主才信用评价体系，对信用优良的瞪羚企业、独角兽企业优先予以职称评定、子女教师等支合手。实施东说念主才安堵工程，构建“一张床、一间房、一套房”无忧安堵保障性住房供应体系，为东说念主才提供住房保障。为外籍高端东说念主才提供全场合、一站式签证与居留做事。

　　（五）助力拓展国表里阛阓。

　　11．匡助企业开拓国内阛阓。对于瞪羚企业、独角兽企业首台（套）要紧时期装备、首批次重心新材料、首版次软件，按政策予以优先支合手。将瞪羚企业、独角兽企业优先纳入政府采购白名单，支合手参与重心神态政府采购。协助对接产业龙头企业、上市公司，促进产业链大中小企业融通发展。通过独角兽企业发展大会、展会、论坛等形式多渠说念展示企业最新篡改效果。

　　12．支合手企业开展国际化接洽。充分知道出口信用保障风险保障作用，支合手企业加速拓展国际阛阓。对企业赴境外参加剧心支合手的展会，予以其实质发生展位费一定比例的资助。对栽植库企业在境外投资神态产生的前期用度、境外神态贷款利息、国外投资保障用度、境外经贸互助区开垦进入等方面予以一定比例的资金补贴。

　　四、保障措施

　　（一）强化组织保障。市工业和信息化局、市中小企业做事局统筹鼓动瞪羚企业、独角兽企业发现和栽植责任，推动相关单元落实支合手企业发展具体举措。把柄责任需要，由分担市指挥主合手召开部门联席会议，究诘部署重心责任举措，调解遣置要紧问题和艰难。

　　（二）完善做事机制。建立“一企一策”做事机制，搭建政企纵贯车平台，调解遣置企业发展濒临的艰难、诉乞降提出。聚焦企业相反化诉乞降发展瓶颈，以及需要跨部门、跨层级调解遣置的艰难、诉乞降提出，照章依规为企业量身定制个性化支合手举措。

　　（三）营造追究监管环境。面向新时期、新产业、新业态主体制定“沙盒监管”措施，依请求将新时期、新经济、新业态限制的瞪羚企业、独角兽企业纳入“沙盒监管”，为新时期应用、新址品开垦、新模式实行创造安全宽松环境。

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